美国参议院将于9月15日就《数字资产市场清晰法案》举行关键程序性投票，这为迄今为止可能最重大的联邦加密货币法规改革奠定了基础。该拟议法律旨在明确加密货币交易所、经纪商和稳定币发行商的合规标准，并划定被视为证券的代币与被视为商品的代币之间的清晰界限。

监管框架和市场展望

Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）领导着全球最大的加密货币交易所之一，他在最近的一次CNBC采访中分享了他的观点。阿姆斯特朗预测，无论此次投票结果如何，行业都将受益，因为联邦机构已承诺，如果该法案在国会未能通过，将制定明确的规则。

“如果法案成功，太好了——我们将拥有适当的立法。如果失败，美国证券交易委员会（SEC）和美国商品期货交易委员会（CFTC）都承诺发布各自的监管框架。”

《清晰法案》提议建立一个双重监管体系，其中美国证券交易委员会（SEC）将监管被视为证券的代币，而美国商品期货交易委员会（CFTC）将监管被归类为商品的数字资产，如比特币。

阿姆斯特朗引用了该法案的两党势头，指出执法部门、成熟的金融机构和专注于加密货币的公司都给予了支持。他表示，Coinbase此前表达的担忧现已在法案文本中得到解决。

围绕拥有数字资产的立法者的额外道德规则的讨论仍在进行中。白宫已提交了一个道德框架，而民主党参议员则倡导更严格的措施，包括强制剥离资产。阿姆斯特朗形容各党派之间的谈判正接近共识。

财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）公开呼吁立法更新数字资产法规并加强防止滥用的措施。负责监督联邦经济和金融政策的财政部在敦促国会采取行动进行加密货币行业监管现代化方面发挥了重要作用。

迷你词典：美国商品期货交易委员会（CFTC）：一个美国政府机构，负责监管衍生品市场，包括期货和某些被视为商品的数字资产。

政治游说加剧

在国会休会期间，银行和加密货币组织加大了游说力度。由Coinbase支持的 nonprofit 组织“Stand With Crypto”报告称，仅上个月就有近50,000名选民联系了立法者。该倡导团体在爱荷华州、密歇根州和佐治亚州等州组织了公开活动，以争取对明确数字资产法规的支持。

与此同时，代表美国中小型银行的主要贸易团体美国独立社区银行家协会（Independent Community Bankers of America）专注于就法案中的稳定币条款与参议员进行沟通。该组织认为，拟议的框架可能允许数字货币从传统银行吸引存款，从而可能降低其贷款能力。

民主党议员坚持认为，任何两党协议都必须包括严格的反洗钱和道德条款。如果最终立法得以推进，需要在参议院获得60票的绝对多数支持。

阿姆斯特朗回应了一些银行高管的批评，包括摩根大通首席执行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon），后者认为拟议的立法给予Coinbase不公平的优势。阿姆斯特朗虽然没有点名戴蒙，但暗示这种反对意见来自大型支付行业参与者，他们正在捍卫自己的市场地位。他引用了高盛（Goldman Sachs）、纽约梅隆银行（BNY Mellon）和富达（Fidelity）等主要金融机构的支持，作为强大机构支持的证据。

Base采用情况和价格情绪

阿姆斯特朗还引用了Coinbase在代理金融（agentic finance）领域的强劲地位，指出超过90%的代理支付交易使用Base结算，Base是该公司为去中心化应用程序设计的专有区块链网络。

关于数字资产的前景，阿姆斯特朗重申了他看涨的预测，即比特币到2030年可能达到400,000美元，并暗示该加密货币已经找到了当前经济周期的周期性低点。

虽然即将到来的参议院投票是程序性的，但分析师认为，这一决定将决定综合性立法是否能在本届会议中推进，还是面临新的延误。