美国参议院就《CLARITY法案》推进的关键投票失败,原因是总统唐纳德·特朗普在加密资产及公职人员拟议道德准则方面存在分歧。该法案未能获得进入下一阶段所需的60票,部分民主党参议员在最后时刻投下反对票,导致进程陷入僵局。

投票后,争论的焦点集中在法案中防止特朗普从加密行业获取个人利益的条款是否足够有力。民主党人认为,现行文本在阻止总统及其家人通过加密活动获取新收入方面将无效。

为什么民主党人投了反对票?

参议员马克·沃纳(Mark Warner)在投票后发表声明称,他无法推进一项允许总统从加密行业个人获利的法律。沃纳表示,尽管法案在执法和国家安全问题上解决了一些分歧,但根本的利益冲突问题仍未解决。

在关键投票中,基斯滕·吉尔ibrand(Kirsten Gillibrand)、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托(Catherine Cortez Masto)、安吉拉·阿尔斯布鲁克斯(Angela Alsobrooks)、科里·布克(Cory Booker)和马克·沃纳(Mark Warner)等部分民主党参议员也未支持该法案。

特朗普的加密关联在近几个月已成为政治辩论的重要议题。特别是通过World Liberty Financial和TRUMP迷因币(memecoin)获得的收入,引发了关于公职人员如何从加密资产中获益的疑问。特朗普的财务披露显示,其2025年与加密相关的收入超过14亿美元。

为什么《CLARITY法案》中的道德条款引发争议?

共和党人在投票前修改了法案新版本中的道德条款。最终文本包含规定,要求公职人员及其配偶处置或将其在加密资产方面的重大财务利益转入盲目信托(blind trust)。此外,计划赋予州总检察长在执行利益冲突规则方面的特定角色。

然而,民主党人认为这些规定既不充分也不可行。特别是司法部是否决定对总统启动制裁程序,这引发了道德条款对特朗普可能无效的批评。

民主党人最后要求道德准则更广泛地涵盖特朗普及其家人的加密资产,并主张巨额加密公司利益应完全处置,而不仅仅是转入盲目信托。共和党参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)拒绝了这一反提议。

《CLARITY法案》的流程是否已彻底终结?

参议院的投票失败并不意味着《CLARITY法案》将无法再次提上日程。然而,时机已成为该法案面临的最大障碍之一。

如果参议院拥有足够的全体会议时间,可以进行新的程序性投票。但随着11月3日的中期选举临近,国会的日程日益紧张,预计议员们将专注于竞选活动。

即使参议院成功推进该法案,流程也不会在此结束。《CLARITY法案》还需通过众议院。由于众议院取消了9月最后两周的会议,预计这一阶段将推迟到选举之后。

因此,《CLARITY法案》的命运现在不仅取决于对该法案的技术性妥协,还取决于围绕特朗普加密关联的道德争议以及11月3日选举后形成的政治格局。

随着加密行业期待全面的联邦市场结构立法,证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)也在推进各自的监管工作。然而,对于行业而言,真正的问题在于这些机构能否利用其现有权力建立持久的监管框架。

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