美联储已提出两项规则，旨在根据《美国稳定币指导与建立国家创新法案》（GENIUS Act）协助建立对稳定币发行商的监管。

央行于周四宣布了这些提案，并开放公众评论。

更严格的稳定币监管

第一项提案要求受美联储监管的支付型稳定币发行商使用批准的储备资产为其代币提供全额支持。这些资产包括短期美国国债和其他高质量流动性资产。该提案还设定了针对信用和运营风险的资本要求。它将增加稳定币活动的风险管理标准。

该机构还提出了针对持有稳定币支持资产的公司的规则。这些规则将澄清受美联储监管的银行允许从事哪些稳定币活动。与此同时，第二项提案侧重于受监管银行申请发行支付型稳定币的事项。银行需要提供商业计划、财务信息和其他文件。该提案还涵盖了对申请的上诉和听证程序。

公众评论期将在提案于《联邦公报》发布后60天结束。美联储理事迈克尔·巴尔（Michael Barr）表示，只有当用户能够以全额价值快速赎回稳定币时，稳定币才能保持稳定。即使在市场压力期间或发行商及相关公司面临财务困境时，这一点也应成立。他接着补充道，

“我支持这项拟议的规则制定，作为在GENIUS法案提供的框架内朝该方向迈出的一步，特别是因为该规则制定确定了公众反馈至关重要的关键问题。我对储备资产限制的规定以及透明和标准化的资本要求感到鼓舞。获得公众对提案这两个方面的意见将很有用，特别是关于该规则是否充分解决了利率和外汇风险的问题。”

稳定币监管初具雏形

GENIUS法案于2025年在国会推进，议员们试图为稳定币建立联邦规则。唐纳德·特朗普总统于2025年7月18日签署该法案成为法律，使其成为稳定币监管的联邦框架。财政部上个月提出了主要的联邦定义，涵盖谁可以发行美国稳定币以及哪些实体必须遵守该法律。

联邦存款保险公司（FDIC）已于12月开始其监管流程，而多个机构在6月提出建议，要求稳定币发行商根据现有金融法规验证和识别用户。